Ohne sie gibt es kein Geld: Die BzA, ausgeschrieben „Bestätigung zum Antrag”, ist das Dokument, auf dem der gesamte KfW-Antrag für eine Effizienzhaus-Sanierung aufbaut. Ihre Hausbank reicht nichts ein, bevor sie vorliegt – und wer vorher den Bauvertrag unterschreibt, verliert die Förderung endgültig.
Wir erklären Ihnen, wer die BzA ausstellen darf, was darin steht, wie sie sich von BnD, gBzA und der technischen Projektbeschreibung unterscheidet und welche Tilgungszuschüsse derzeit tatsächlich gezahlt werden. Zwei der fünf Effizienzhaus-Stufen bekommen inzwischen nämlich gar keinen mehr.
- Die BzA erstellt ausschließlich ein Energieeffizienz-Experte aus der Expertenliste des Bundes
- Sie muss vor Vorhabenbeginn vorliegen und von Ihnen unterschrieben sein
- Der Antrag läuft über Ihre Hausbank, nicht direkt bei der KfW
- Der Experte muss unabhängig von den ausführenden Betrieben sein – sonst ist die BzA wertlos
- Für die Stufen EH 70 EE und EH 85 EE gibt es derzeit keinen Tilgungszuschuss
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Zur energetischen Sanierung
Was die Bestätigung zum Antrag ist
Die BzA ist der förderrechtliche Nachweis, dass Ihr geplantes Vorhaben die technischen Mindestanforderungen der Bundesförderung erfüllt. Sie enthält zwei Angaben, auf die sich die KfW verlässt: die voraussichtlichen förderfähigen Kosten und die Bestätigung, dass die geplante Maßnahme die geforderte Effizienzhaus-Stufe erreicht.
Damit ist die BzA keine Formsache, sondern die inhaltliche Grundlage der Kreditzusage. Die KfW prüft vor der Zusage nicht Ihr Gebäude, sondern dieses Dokument. Entsprechend genau schaut sie hin, und entsprechend sorgfältig muss es erstellt sein.
Nach Abschluss der Arbeiten folgt das Gegenstück: die Bestätigung nach Durchführung, kurz BnD. Darin bestätigt derselbe Experte, dass die Anforderungen tatsächlich eingehalten wurden, welche Einsparungen bei Primärenergie, Endenergie und CO₂ erreicht wurden und welche förderfähigen Kosten angefallen sind. Erst danach wird der Tilgungszuschuss gutgeschrieben.
Wer die BzA erstellen darf – und wer nicht
Ausstellen darf sie nur ein Energieeffizienz-Experte, der in der Expertenliste für Förderprogramme des Bundes eingetragen ist, und zwar in der passenden Kategorie. Für Wohngebäude ist das die Kategorie „Bundesförderung für effiziente Gebäude: Wohngebäude”. Ein allgemeiner Eintrag genügt nicht.
Entscheidend ist aber ein zweiter Punkt, den viele Bauherren übersehen – und der im Merkblatt ausdrücklich geregelt ist.
Der Energieeffizienz-Experte darf – auch mittelbar – nicht in einem Inhaber-, Gesellschafts- oder Beschäftigungsverhältnis zu den bauausführenden Unternehmen oder Lieferanten stehen. Er darf auch nicht von diesen beauftragt werden und keine Leistungen an sie vermitteln. Sie müssen ihn gesondert beauftragen, und er muss gesondert abrechnen. Ein „Energieberater vom Haus”, den der Sanierungsbetrieb mitbringt, erfüllt diese Bedingung regelmäßig nicht.
Diese Regel hat einen handfesten Grund: Der Experte bestätigt die Kosten und die Qualität der Arbeiten, die derselbe Betrieb ausführt. Wäre er wirtschaftlich von ihm abhängig, wäre die Bestätigung wertlos. Fällt die Verflechtung bei einer Prüfung auf, droht der Widerruf der Förderzusage.
BzA, BnD, gBzA und TPB auseinanderhalten
Rund um die Förderung kursieren vier Kürzel, die regelmäßig verwechselt werden. Sie gehören zu unterschiedlichen Programmen und unterschiedlichen Behörden.
| Kürzel | Vollständig | Wofür | Zeitpunkt |
|---|---|---|---|
| BzA | Bestätigung zum Antrag | KfW-Kredit für die Effizienzhaus-Sanierung | ✓ Vor dem Antrag |
| BnD | Bestätigung nach Durchführung | Nachweis für den Tilgungszuschuss | ~ Nach Fertigstellung |
| gBzA | Gewerbliche Bestätigung zum Antrag | Variante für gewerbliche Antragsteller | ✓ Vor dem Antrag |
| TPB | Technische Projektbeschreibung | Einzelmaßnahmen beim BAFA, etwa Fenster oder Dämmung | ✓ Vor dem Antrag |
Die wichtigste Unterscheidung verläuft zwischen BzA und TPB. Die BzA gehört zur KfW und zur Sanierung des gesamten Gebäudes auf eine Effizienzhaus-Stufe. Die technische Projektbeschreibung gehört zum BAFA und zu Einzelmaßnahmen wie Fenstertausch oder Dämmung. Wer beim falschen Haus klingelt, verliert Wochen – ausführlicher dazu in unseren Beiträgen zur BzA, zur gBzA und zur TPB-ID.
Was in der BzA steht
Das Dokument ist kompakt, aber inhaltsschwer. Der Experte trägt darin zusammen, was er zuvor berechnet hat.
- Angaben zum Gebäude und zur Anzahl der Wohneinheiten nach Sanierung
- Die angestrebte Effizienzhaus-Stufe einschließlich EE- oder NH-Klasse
- Die geplanten Maßnahmen an Gebäudehülle und Anlagentechnik
- Die voraussichtlichen förderfähigen Kosten
- Die Bestätigung, dass die technischen Mindestanforderungen eingehalten werden
- Bei Baudenkmalen zusätzlich das Formular für erhaltenswerte Bausubstanz
- Ihre Unterschrift als Antragsteller
Die Anzahl der Wohneinheiten klingt nebensächlich, entscheidet aber über den Kreditrahmen. Maßgeblich ist der Stand nach der Sanierung. Wer im Zuge der Arbeiten eine zusätzliche Wohnung schafft, erhöht damit den Höchstbetrag – ein Hebel, den gerade bei Dachgeschossausbauten viele nicht nutzen.
Der Ablauf Schritt für Schritt
- Energieeffizienz-Experten gesondert beauftragen: Er muss in der Expertenliste des Bundes geführt und von den ausführenden Betrieben unabhängig sein. Seine Leistung wird separat in Rechnung gestellt.
- Energetisches Gesamtkonzept entwickeln lassen: Der Experte plant Wärmeschutz und Anlagentechnik so, dass die gewünschte Effizienzhaus-Stufe rechnerisch erreicht wird.
- BzA erstellen und unterschreiben: Sie erhalten das Dokument mit den voraussichtlichen Kosten und der Bestätigung der Mindestanforderungen und unterzeichnen es.
- Antrag über den Finanzierungspartner stellen: Die Hausbank reicht den Kreditantrag mit der BzA bei der KfW ein. Maßgeblich ist das Datum des Eingangs bei der KfW, nicht bei der Bank.
- Erst nach der Zusage beauftragen: Ein Vorhabenbeginn vor Antragstellung ist förderschädlich. Arbeiten Sie mit einem Vertrag unter aufschiebender Bedingung.
- Nach Fertigstellung die BnD einreichen: Der Experte bestätigt Einhaltung, Einsparungen und tatsächliche Kosten. Darauf folgt die Gutschrift des Tilgungszuschusses.
Schritt 1
- Expertenliste prüfen
- unabhängig beauftragen
- BzA unterschreiben
Schritt 2
- Hausbank reicht ein
- Eingang bei der KfW zählt
- vor Vorhabenbeginn
Schritt 4
- Experte bestätigt
- Gutschrift auf den Kredit
- keine Barauszahlung
Welche Tilgungszuschüsse es tatsächlich gibt
Hier lohnt ein genauer Blick, denn die Sätze haben sich deutlich verändert. Der Kredit beträgt bis zu 150.000 Euro je Wohneinheit für investive Maßnahmen. Der Tilgungszuschuss darauf hängt an der erreichten Effizienzhaus-Stufe.
| Effizienzhaus-Stufe | Tilgungszuschuss | Mit NH-Klasse | Mit WPB-Bonus |
|---|---|---|---|
| Effizienzhaus 40 EE | ✓ 10 % | 15 % | bis 25 % |
| Effizienzhaus 55 EE | ~ 5 % | 10 % | bis 20 % |
| Effizienzhaus 70 EE | ✗ 0 % | 5 % | bis 15 % |
| Effizienzhaus 85 EE | ✗ 0 % | 5 % | nicht vorgesehen |
| Effizienzhaus Denkmal EE | ~ 5 % | 10 % | nicht vorgesehen |
| Fachplanung und Baubegleitung | ✓ 50 % | – | – |
Die beiden Nullzeilen sind der Punkt, an dem viele Planungen kippen. Wer bisher mit einem Tilgungszuschuss für ein Effizienzhaus 85 gerechnet hat, muss neu rechnen. Übrig bleibt dort der zinsvergünstigte Kredit – was bei großen Summen weiterhin erheblich sein kann, aber eben keine Direktförderung ist.
Die drei Boni und wie sie sich addieren
Drei Aufschläge können den Zuschuss deutlich anheben, und zwei davon lassen sich kombinieren.
Die NH-Klasse bringt 5 Prozentpunkte zusätzlich. Dafür brauchen Sie ein Nachhaltigkeitszertifikat nach dem Qualitätssiegel Nachhaltiges Gebäude PLUS, ausgestellt von einer akkreditierten Zertifizierungsstelle.
Der Bonus für Worst Performing Buildings bringt 10 Prozentpunkte. Er gilt für Gebäude, die aufgrund des energetischen Zustands ihrer Bauteile zu den schlechtesten des deutschen Gebäudebestands gehören – und nicht für die Stufe Effizienzhaus Denkmal EE.
Die Serielle Sanierung bringt 15 Prozentpunkte bei den Stufen 55 und 40, bei Stufe 70 sind es 5 Prozentpunkte. Voraussetzung sind vorgefertigte Fassaden- oder Dachelemente mit so hohem Vorfertigungsgrad, dass sich der handwerkliche Aufwand vor Ort deutlich reduziert. WPB-Bonus und Serielle Sanierung sind miteinander kumulierbar.
Der Tilgungszuschuss mindert Ihre Restschuld, er kommt nicht aufs Konto. Gutgeschrieben wird höchstens in Höhe der aktuellen Kreditvaluta. Reichen Sie die BnD mindestens vier Monate vor dem Verrechnungszeitpunkt ein, damit die Gutschrift zum nächstmöglichen Termin erfolgt.
Eigenleistung: Was dann noch gefördert wird
Viele Bauherren packen selbst mit an. Das ist erlaubt, ändert aber die Förderung. Wird eine Maßnahme nicht von einem Fachbetrieb ausgeführt, sind nur noch die Materialkosten förderfähig. Montage- und Lohnkosten fallen weg, auch wenn Sie Helfer bezahlen.
Hinzu kommt eine Pflicht: Der Energieeffizienz-Experte muss in der BnD bestätigen, dass Sie fachgerecht gearbeitet haben und dass die Materialkosten korrekt angegeben sind. Er schaut sich die Arbeit also an. Wer in Eigenleistung dämmt, sollte das mit ihm vorher abstimmen und den Aufbau dokumentieren, am besten mit Fotos der einzelnen Schichten.
Eine Sonderregel gilt für Betriebe. Unternehmen dürfen eigene Gewerke oder Tochterfirmen einsetzen. Auch Gesellschafter dürfen die eigene Firma mit ihrem privaten Vorhaben beauftragen. Das gilt ebenso für Bauträger.
Eigentümergemeinschaften: Wer den Antrag stellt
Bei Maßnahmen am Gemeinschaftseigentum kann die Eigentümergemeinschaft selbst als Investor auftreten. Dann stellt der Verwalter oder ein anderer Vertretungsberechtigter einen gemeinschaftlichen Kreditantrag bei der Hausbank. Das ist der übliche Weg bei Dach, Fassade und Fenstern.
Möglich bleibt auch der andere Weg: Jeder Eigentümer beantragt für sich. Dann müssen sich alle Beteiligten aber vor der Antragstellung darüber einigen, wie sie die Förderhöchstbeträge untereinander aufteilen. Wer das versäumt, riskiert, dass die Summe der Anträge die Obergrenze überschreitet und einzelne Anträge gekürzt werden.
Für die Höhe des Kredits zählt die Zahl der Wohneinheiten nach der Sanierung. Eine Wohneinheit ist dabei klar definiert: zusammenhängende Räume mit eigenem abschließbarem Zugang, Zimmer, Küche oder Kochnische sowie Bad und WC. Wer daran etwas ändert, ändert auch den Förderrahmen.
Die häufigsten Fehler rund um die BzA
Aus Antragsverfahren, die wir begleiten, wiederholen sich vier Muster.
Zu früh unterschrieben. Der Bauvertrag war bereits bindend, als der Antrag bei der KfW einging. Das ist der teuerste Fehler und lässt sich nicht heilen. Eine aufschiebende Bedingung im Vertrag verhindert ihn zuverlässig.
Experte nicht unabhängig. Der Energieberater gehörte zum ausführenden Betrieb oder wurde von ihm beauftragt. Die BzA ist dann angreifbar, und die Förderzusage kann widerrufen werden.
Falsche Wohneinheitenzahl. Angesetzt wurde der Bestand statt des Zustands nach Sanierung. Dadurch fällt der Kreditrahmen zu klein aus, und eine spätere Aufstockung über den beantragten Betrag hinaus ist nicht möglich.
BnD zu spät eingereicht. Wer die Vier-Monats-Frist vor dem Verrechnungszeitpunkt verpasst, wartet bis zum übernächsten Termin auf die Gutschrift.
Wenn Sie eine Komplettsanierung planen, lohnt es sich, Planung und Förderweg von Anfang an zusammenzudenken. Für die bauliche Seite arbeiten wir dabei mit garnisch + werndle aus unserer Unternehmensgruppe zusammen, die auf Bestandsplanung und Generalplanung spezialisiert sind.
Fazit
Die BzA ist kein Formular, sondern die Grundlage Ihrer gesamten Förderung. Sie kommt von einem Energieeffizienz-Experten aus der Expertenliste des Bundes, muss vor dem Antrag vorliegen und von Ihnen unterschrieben sein – und der Experte muss nachweislich unabhängig von den ausführenden Betrieben sein.
Bei den Zuschüssen lohnt eine frische Rechnung: Für die Stufen Effizienzhaus 70 EE und 85 EE gibt es derzeit keinen Tilgungszuschuss mehr. Wirtschaftlich interessant bleiben vor allem die Stufen 55 und 40, besonders in Kombination mit NH-Klasse, WPB-Bonus oder serieller Sanierung.
Ob für Ihr Gebäude der Kreditweg oder Einzelmaßnahmen über das BAFA günstiger sind, hängt am Zustand und an Ihren Plänen. Den Vergleich ziehen wir in der Energieberatung, und die Reihenfolge der Schritte legt der individuelle Sanierungsfahrplan fest.
Häufige Fragen
Die Bestätigung zum Antrag ist der Nachweis eines Energieeffizienz-Experten, dass Ihr geplantes Vorhaben die technischen Mindestanforderungen der Bundesförderung erfüllt. Sie enthält die voraussichtlichen förderfähigen Kosten und die angestrebte Effizienzhaus-Stufe und ist die Grundlage für den Kreditantrag über Ihre Hausbank.
Nur ein Energieeffizienz-Experte, der in der Expertenliste für Förderprogramme des Bundes in der Kategorie für Wohngebäude eingetragen ist. Er muss von Ihnen gesondert beauftragt werden und darf weder beim ausführenden Betrieb angestellt sein noch von diesem beauftragt werden.
Sie ist Teil der Leistung des Energieeffizienz-Experten und wird nicht separat abgerechnet. Wichtig: Fachplanung und Baubegleitung werden mit 50 Prozent als Tilgungszuschuss gefördert, bei Ein- und Zweifamilienhäusern auf Basis von bis zu 10.000 Euro förderfähiger Kosten je Vorhaben.
Fragen zu Ablauf und Zuschuss
Die BzA steht am Anfang und beschreibt, was geplant ist. Die Bestätigung nach Durchführung steht am Ende und belegt, was tatsächlich umgesetzt wurde – einschließlich der erreichten Einsparungen und der angefallenen förderfähigen Kosten. Ohne BnD gibt es keinen Tilgungszuschuss.
Für den Heizungstausch läuft die Förderung über ein eigenes Programm mit eigenem Nachweisweg und eigenem Portal. Für Einzelmaßnahmen an der Gebäudehülle beim BAFA brauchen Sie stattdessen eine technische Projektbeschreibung. Die BzA gehört zur Sanierung auf eine Effizienzhaus-Stufe über den KfW-Kredit.
Nein. Eine Aufstockung über den bei Antragstellung beantragten Betrag hinaus ist nicht möglich. Deshalb sollten die voraussichtlichen Kosten in der BzA realistisch und eher großzügig angesetzt sein – nachträglich lässt sich das nicht korrigieren.
